Nota Fiscal Eletrônica na França — Uma Visão Geral Aprofundada

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País	França
Status - B2G	Obrigatório
Status - B2B	Obrigatório
Status - B2C	N/A
Formatos	UBL, CII ou Factur-X
Autoridade
Nome da rede	Chorus Pro
Legislação

A França tem avançado constantemente em direção à adoção da nota fiscal eletrônica na última década, com legislação e infraestrutura sendo implementadas para apoiar a transição. A nota fiscal eletrônica refere-se à transmissão e gestão digital de notas fiscais, e a França pretende tornar este o método obrigatório tanto para empresas privadas quanto para entidades públicas.

Estrutura Regulatória que Impulsiona a Adoção da Nota Fiscal Eletrônica

O impulso em direção à nota fiscal eletrônica na França começou com a Lei de Modernização da Economia (LME) aprovada em 2008. Essa lei exigiu que o governo francês aceitasse notas fiscais enviadas digitalmente de fornecedores que fornecem bens ou serviços.

Isso foi seguido pela Ordem 2014-697 aprovada em 2014, que tornou obrigatória a nota fiscal eletrônica entre fornecedores e entidades públicas de acordo com um cronograma faseado com base no tamanho da empresa:

• 1º de janeiro de 2017: A nota fiscal eletrônica tornou-se obrigatória para grandes empresas com mais de 5.000 funcionários, bem como todas as entidades públicas centrais e locais.
• 1º de janeiro de 2018: Obrigatória para empresas de médio porte com 250 a 5.000 funcionários.
• 1º de janeiro de 2019: Obrigatória para pequenas e médias empresas com 10 a 250 funcionários.
• 1º de janeiro de 2020: Obrigatória para microempresas com menos de 10 funcionários. Este prazo inclui todas as empresas privadas francesas no âmbito da nota fiscal eletrônica.

A Ordem de 2014 cobre notas fiscais emitidas por fornecedores ao Estado, autoridades locais e instituições públicas nacionais. Também se aplica a partes contratantes e subcontratados que trabalham em contratos públicos.

A partir de 1º de janeiro de 2020, a nota fiscal eletrônica tornou-se obrigatória para todos os fornecedores que emitem notas fiscais ao governo francês, autoridades regionais e locais, instituições públicas, municípios, universidades, hospitais, escolas e todas as outras organizações do setor público na França. O não cumprimento pode levar à rejeição de notas fiscais e atrasos nos pagamentos.

A Plataforma de Nota Fiscal Eletrônica Chorus Pro

Para permitir que os fornecedores enviem notas fiscais eletrônicas a clientes do setor público, o governo francês lançou a plataforma Chorus Pro em 2017 após vários anos de desenvolvimento.

O Chorus Pro serve como um hub central para que fornecedores de todos os setores emitam, transmitam, rastreiem e arquivem digitalmente notas fiscais endereçadas a entidades do setor público. É gerenciado pela Agência de Tecnologia da Informação Financeira do Estado (AIFE).

A plataforma visa simplificar e otimizar o processo de faturamento por meio de um único portal centralizado. Ela substitui o modelo anterior no qual os fornecedores tinham que enviar notas fiscais separadamente para cada entidade pública.

De acordo com a Ordem de 2014, o uso do Chorus Pro é obrigatório para todos os fornecedores e entidades do setor público dentro do escopo. O não cumprimento pode levar a penalidades.

Conexão ao Chorus Pro

Os fornecedores têm três opções principais para se conectar ao Chorus Pro e enviar notas fiscais eletrônicas:

1. Modo EDI: O sistema de contabilidade ou ERP do fornecedor pode ser diretamente integrado ao Chorus Pro para permitir a transmissão automatizada de dados de notas fiscais em formato EDI (intercâmbio eletrônico de dados). Isso permite a transferência perfeita de dados estruturados de notas fiscais sem reentrada manual.
2. Modo API: O sistema de contabilidade do fornecedor pode se conectar ao Chorus Pro via API (interface de programação de aplicativos) para acessar as funções de faturamento da plataforma, como envio de notas fiscais, adição de anexos, consulta de status de notas fiscais, etc. Isso é adequado se os fornecedores já têm portais de negócios ou se desejam se conectar via seu integrador terceirizado.
3. Modo Portal: Os fornecedores podem carregar manualmente notas fiscais em PDF pelo portal Chorus Pro. Eles também podem inserir os detalhes da nota fiscal manualmente usando os formulários do portal. Esta é a maneira mais fácil para pequenos fornecedores com baixo volume de notas fiscais. No entanto, requer trabalho manual para cada nota fiscal.

Os modos EDI e API requerem mais trabalho inicial para desenvolver a integração técnica, mas automatizam todo o processo de faturamento depois. O modo Portal é o mais simples para começar, mas permanece manual.

Principais Capacidades do Chorus Pro

Algumas das principais capacidades fornecidas pelo Chorus Pro incluem:

• Plataforma central para fornecedores enviarem todas as notas fiscais eletrônicas endereçadas a clientes do setor público francês
• Diretório de consulta de todas as entidades do setor público elegíveis com informações importantes como prazos de pagamento, códigos de serviço, etc. Ajuda os fornecedores a endereçar as notas fiscais corretamente.
• Capacidade de transmitir notas fiscais como dados estruturados ou como PDFs
• Arquivamento de notas fiscais por 10 anos em nome dos fornecedores
• Trilha de auditoria de atualizações de status em cada etapa do ciclo de vida de processamento da nota fiscal
• Capacidade para os fornecedores adicionarem anexos e documentos de suporte para notas fiscais complexas
• Amplas capacidades de relatórios para fornecedores e clientes
• Mecanismo de regras e validações que verifica todas as notas fiscais em busca de erros antes da aceitação
• Capacidades de fluxo de trabalho para notas fiscais que precisam de aprovação, como solicitações de pagamento a subcontratados
• Opção para os fornecedores "reciclar" notas fiscais rejeitadas com correções
• Acesso à API para integrar capacidades do Chorus Pro em portais de parceiros ou sistemas de contabilidade
• Equipe de suporte responsiva acessível pelo portal ou por e-mail
• Alta disponibilidade (24 x 7) com monitoramento e alertas extensivos.

Escopo Funcional do Chorus Pro

Escopo funcional do Chorus Pro

Processo de Integração para Fornecedores

As empresas privadas que fornecem bens ou serviços às entidades do setor público francês devem passar por várias etapas para se configurar completamente no Chorus Pro:

1. Criar uma conta de empresa fornecedora no Chorus Pro — Isso será vinculado ao seu número SIRET oficial, que serve como identificador único de empresa francesa.
2. Adicionar usuários à conta e atribuir funções como gerente, contabilidade etc. juntamente com permissões.
3. Selecionar o modo de conexão: EDI, Portal ou API.
4. Para o modo EDI: analisar formatos de dados de notas fiscais exigidos pelo Chorus Pro, desenvolver conector EDI conforme especificações técnicas, conduzir testes de transferência de notas fiscais de ponta a ponta, obter credenciais de produção EDI do Chorus Pro.
5. Para o modo API: analisar a documentação de API do Chorus Pro, desenvolver integração de API em seu portal ou software de contabilidade, conduzir testes para validar envio de notas fiscais, atualizações de status, etc.
6. Para o modo Portal: nenhuma integração necessária. Treinamento de usuário necessário no uso do portal.
7. Começar a enviar notas fiscais eletrônicas a clientes via Chorus Pro em modo de produção.
8. Monitorar o status das notas fiscais de forma contínua e tomar medidas em caso de rejeições.
9. Garantir que a equipe de contabilidade esteja familiarizada com o novo fluxo de trabalho.

Integração do Setor Público

As entidades do setor público francês do governo central aos municípios também precisam passar por um extenso processo de integração:

1. Criar uma conta organizacional no Chorus Pro usando seu número SIRET.
2. Adicionar usuários e configurar suas funções como gerente, contador, assistente contábil, etc.
3. Fazer configurações exigidas por seus fluxos de trabalho contábeis.
4. Testar cenários de envio de notas fiscais no ambiente sandbox do Chorus Pro.
5. Comunicar instruções aos fornecedores sobre formatos, informações obrigatórias, validações, etc.
6. Começar a receber notas fiscais eletrônicas dos fornecedores pelo Chorus Pro.
7. Lidar com exceções como rejeições, disputas, lembretes, etc.
8. Integrar o Chorus Pro com seu sistema financeiro para permitir o lançamento automatizado de notas fiscais aprovadas.
9. Treinar funcionários em novos processos sem papel para faturamento, aprovações, pagamentos e arquivamento.

Identificação de Fornecedores

Dentro do Chorus Pro, cada organização fornecedora é identificada de forma única com base em:

• Código do país
• Tipo de identificador:
  • Número SIRET para fornecedores baseados na França
  • Número de IVA da UE para fornecedores baseados na UE
  • Primeiros 16 caracteres do nome legal da empresa para fornecedores fora da UE
• Identificador: O número de registro real ou componente de nome com base no tipo de identificador

Este identificador composto permite a identificação precisa de fornecedores em fronteiras de países.

Para entidades do setor público, o número SIRET de 14 dígitos por si só as identifica de forma única na plataforma Chorus Pro.

Protocolos de Envio de Notas Fiscais

Para ter suas notas fiscais aceitas, os fornecedores precisam seguir certos protocolos definidos pelo Chorus Pro:

• O número da nota fiscal deve ser único para cada nota fiscal para um cliente em um ano calendário
• Os detalhes padrão da nota fiscal devem ser fornecidos — data, ID do cliente, ID do fornecedor, endereços, condições de pagamento, itens de linha, impostos, etc.
• Para projetos de obras públicas, contratos e marcos relevantes devem ser referenciados
• Quaisquer documentos suplementares como planilhas de horas ou certificados de trabalho devem ser anexados conforme necessário
• Os códigos de serviço podem precisar ser fornecidos como informações obrigatórias para certos clientes
• O valor da nota fiscal deve estar em euros; notas fiscais em moeda estrangeira são convertidas
• Notas fiscais rejeitadas ou com falha podem ser reenviadas após correção

Etapas de Processamento de Notas Fiscais

Uma vez enviada ao Chorus Pro, a nota fiscal passa por várias etapas:

1. Disponível para o cliente: A nota fiscal fica visível em "Notas fiscais recebidas" na conta Chorus Pro do cliente. Uma notificação por e-mail também é enviada.
2. Processamento: O cliente revisa a nota fiscal quanto à precisão, referências de contratos, cálculos, etc. Eles podem rejeitar, pedir esclarecimentos ou aprovar.
3. Pagamento determinado: Se aprovado, a nota fiscal passa para os sistemas financeiros de downstream para processamento do pagamento de acordo com os fluxos de trabalho do cliente.
4. Liberado para pagamento: O sistema de contabilidade emite a ordem de pagamento final ao banco.
5. Confirmação de pagamento: O fornecedor recebe o pagamento em sua conta bancária do cliente.

Arquivamento de Notas Fiscais

O Chorus Pro arquiva uma cópia da nota fiscal por 10 anos em nome do fornecedor. Isso atende aos requisitos fiscais do governo francês.

Os fornecedores podem acessar essas notas fiscais arquivadas como PDFs por uma trilha de auditoria que mostra os vários status e timestamps.

Atualizações mais recentes

Últimas atualizações sobre Nota Fiscal Eletrônica

• 28-Jul-2023 Adiamento da nota fiscal eletrônica obrigatória agendada para julho de 2024
  • A Direction Générale des Finances Publiques anunciou o adiamento da implementação planejada de nota fiscal eletrônica de 1º de julho de 2024. A data revisada de implementação ainda será anunciada. Saiba Mais

Perguntas Frequentes

Qual é a diferença entre uma PDP (Plateforme Agréée) e o PPF (Portail Public de Facturation) na reforma de nota fiscal eletrônica B2B da França?

O PPF (Portail Public de Facturation) é um portal governamental gratuito que atua como hub central para roteamento de dados de notas fiscais e transmissão de dados de e-reporting à DGFiP. No entanto, a partir de setembro de 2026, o PPF não servirá mais como canal direto para que as empresas emitam ou recebam notas fiscais B2B — funcionará apenas como uma camada de interconexão técnica entre plataformas certificadas e a administração tributária.

Para efetivamente emitir e receber notas fiscais eletrônicas e transmitir dados de transação e pagamento à administração, as empresas devem usar um operador privado certificado chamado Plateforme Agréée (PA, anteriormente conhecida como PDP — Plateforme de Dématérialisation Partenaire). Apenas uma PA está legalmente autorizada a realizar o escopo completo de funções de nota fiscal eletrônica e e-reporting. As empresas que presumiam que o PPF permaneceria como um portal B2B gratuito totalmente funcional devem agora selecionar e contratar uma PA aprovada antes de setembro de 2026. ^[1]

Quais empresas ainda devem usar o Chorus Pro para faturamento B2G e a reforma B2B de 2026 muda isso?

O Chorus Pro permanece como o canal obrigatório para todo faturamento B2G (negócio para governo) na França, independentemente da reforma B2B. Qualquer fornecedor que fature uma entidade do setor público francês — governo central, autoridades locais, hospitais, universidades ou qualquer instituição pública — deve encaminhar essas notas fiscais pelo Chorus Pro, gerenciado pela AIFE. Essa obrigação está em vigor desde 2020 para todos os tamanhos de empresa.

O mandato B2B de 2026 introduz uma obrigação separada para notas fiscais B2B domésticas entre empresas registradas no IVA, que devem fluir por uma Plateforme Agréée (PA) certificada. A França confirmou em 18 de julho de 2025 que o Chorus Pro continuará servindo como portal B2G mesmo após a reforma B2B entrar em vigor — os dois sistemas operam em paralelo. ^[1]

Meu ERP gera notas fiscais Factur-X, mas o sistema do meu parceiro não consegue extrair o XML incorporado — o que está causando isso?

Factur-X é um formato híbrido: um arquivo PDF/A-3 com um arquivo de dados XML incorporado. As falhas de extração mais comumente surgem de três causas raiz.

Primeiro, inconsistência no nome do arquivo XML: implementações mais antigas incorporavam o XML como factur-x.xml enquanto algumas ferramentas esperam ZUGFeRD-invoice.xml (a nomenclatura equivalente alemã). O software de extração deve verificar ambos.

Segundo, não conformidade estrutural com PDF/A-3: se o software gerador não incorpora o XML como um anexo PDF/A-3 adequado com a tag de metadados AFRelationship correta definida como Alternative, muitos validadores e analisadores de ERP não detectarão o arquivo incorporado.

Terceiro, falhas de consistência entre dados e PDF: cada campo de dados no XML deve ter uma contraparte visível no PDF. A versão atual é Factur-X 1.0.07 / ZUGFeRD 2.3.2; a versão 1.08 entrou em vigor em 15 de janeiro de 2026. ^[1]

O que significa CIUS-FR para envios ao Chorus Pro e continuará se aplicando após setembro de 2026?

CIUS-FR (Core Invoice Usage Specification — França) é a personalização nacional da França do padrão semântico europeu EN 16931. Ele torna certos campos opcionais do EN 16931 obrigatórios para o contexto francês — como identificadores específicos de compradores e vendedores e códigos de meios de pagamento exigidos pelo Chorus Pro.

Para envios B2G via Chorus Pro, a conformidade com CIUS-FR é exigida hoje e continuará se aplicando após setembro de 2026. O Chorus Pro aceita notas fiscais em UN/CEFACT CII (base do Factur-X) e OASIS UBL 2.1. Para o novo mandato B2B, a DGFiP publicou especificações técnicas atualizadas em maio de 2025. ^[1]

O mandato original deveria começar em julho de 2024 — como o adiamento para setembro de 2026 afeta o trabalho já feito?

A DGFiP adiou o lançamento de julho de 2024 em julho de 2023 e confirmou 1º de setembro de 2026 como a nova data obrigatória para grandes e médias empresas, com PMEs e microempresas seguindo em 1º de setembro de 2027.

Para as empresas que começaram a implementar em 2023–2024, o trabalho técnico central — seleção de formato (Factur-X, UBL, CII), integração com ERP e validação CIUS-FR — permanece válido. No entanto, o rótulo PDP foi renomeado para Plateforme Agréée (PA), o papel do PPF foi reduzido e a DGFiP lançou especificações técnicas revisadas em maio de 2025. Uma fase piloto está programada para fevereiro de 2026. ^[1]

Quantas Plateformes Agréées estão certificadas e o que acontece se minha plataforma escolhida perder sua aprovação?

No início de 2026, a DGFiP registrou provisoriamente mais de 70 plataformas candidatas e começou a conceder acreditações finais. A lista oficial está disponível em impots.gouv.fr. O registro da PA dura 3 anos e deve ser renovado. Se uma PA perder seu registro, as empresas devem migrar para uma PA diferente antes do vencimento. As empresas devem garantir contratualmente que sua PA forneça pelo menos 6 meses de aviso e garanta a portabilidade de dados. O requisito de arquivamento por 10 anos permanece com o emissor mesmo quando uma PA fecha. ^[1]