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Rede Peppol

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O que é, como usar e pontos de atenção​

A Peppol é uma rede aberta para a troca de documentos comerciais estruturados, como faturas eletrônicas, pedidos e avisos de expedição, entre empresas e com órgãos públicos. Ela é governada pela OpenPeppol AISBL, uma associação internacional sem fins lucrativos regida pelo direito belga, em conjunto com as Autoridades Peppol nacionais; a OpenPeppol atua como Autoridade Peppol nas jurisdições onde não existe uma nacional. Neste artigo, vamos examinar mais de perto a Peppol, seus usos e como se cadastrar e enviar faturas eletrônicas na rede. [1]

O que é a Peppol?​

A Peppol é uma rede que permite às empresas trocar faturas eletrônicas e outros documentos comerciais com seus parceiros de negócios, na Europa e fora dela. Ela se baseia em um conjunto comum de especificações (identificadores, descoberta, transporte e formatos de documento) que todo provedor participante deve seguir, de modo que diferentes soluções de fatura eletrônica possam funcionar em conjunto. A Peppol é usada tanto por empresas do setor privado quanto por organizações do setor público. [2]

A Diretiva 2014/55/UE exige que os compradores do setor público sejam capazes de receber e processar faturas eletrônicas em conformidade com a norma europeia EN 16931 (até 18 de abril de 2019; os Estados-Membros podiam adiar esse prazo até, no máximo, 18 de abril de 2020 para autoridades e entidades adjudicantes subcentrais). A obrigação abrange as faturas de contratos sujeitos às diretivas de contratação pública da UE, ou seja, contratos acima dos limites. A Diretiva não prescreve uma rede; muitos Estados-Membros escolheram a Peppol como canal de entrega. [3] [4]

A Peppol foi projetada para ser uma rede aberta e interoperável, o que significa que as empresas podem se conectar a ela usando diversas soluções de fatura eletrônica. A Peppol também suporta uma variedade de tipos de documento além das faturas eletrônicas, como pedidos de compra, respostas a pedidos, avisos de expedição e catálogos. Esses documentos incluem e-Orders, e-Advance Shipping Notes (Despatch Advice), eInvoices, eCatalogues, Invoice Responses e Message Level Responses (a MLR está sendo substituída pela MLS até maio de 2027). [5]

Como a Peppol funciona?​

Modelo de 4 cantos da Peppol Modelo de 4 cantos da Peppol

A Peppol usa um modelo de quatro cantos. A empresa remetente (canto 1) não se conecta diretamente ao provedor do seu parceiro comercial. Ela entrega o documento ao seu próprio Ponto de Acesso (canto 2), que o valida e o transmite ao Ponto de Acesso do destinatário (canto 3). O Ponto de Acesso do destinatário o valida e o encaminha à empresa destinatária (canto 4). Alguns países acrescentam um quinto canto, uma plataforma da autoridade tributária que recebe os dados das faturas; a OpenPeppol trata isso como uma combinação de trocas de quatro cantos. Consulte modelos CTC de fatura eletrônica. [6]

O Ponto de Acesso remetente encontra o Ponto de Acesso receptor correto a partir do ID Peppol do destinatário:

  1. Ele consulta o ID no Service Metadata Locator (SML), um serviço baseado em DNS. O SML aponta para o único Service Metadata Publisher (SMP) onde esse ID está registrado. Cada ID de participante é registrado em exatamente um SMP.
  2. Ele pergunta a esse SMP qual é o endpoint do destinatário para o tipo de documento específico que está sendo enviado. O SMP devolve o endereço e o certificado do Ponto de Acesso receptor.
  3. Ele envia o documento a esse Ponto de Acesso.

Se o destinatário estiver registrado, mas não para o tipo de fatura que está sendo enviado, a fatura não pode ser encaminhada a ele pela Peppol. [7]

Four-corner model · routing by Peppol ID
The recipient's Peppol ID decides where the invoice goesService Metadata Publishereach ID's AP, per document type1 · SML (DNS) finds receiver's SMP2 · SMP returns receiver's APSenderinvoicing softwareSender's APaccess pointReceiver's APaccess pointReceiverinvoicing softwareAS4 RECEIPT: RECEIVED BY RECEIVER'S APnot validation, processing or payment by the receiverReceiver not registered in an SMP for that invoice type? It cannot be sent a Peppol invoice.

Entre Pontos de Acesso, o único perfil de transporte Peppol ativo é o AS4 (perfil Peppol AS4 2.0). Os perfis mais antigos START e AS2, bem como o perfil AS4 1.0, foram removidos em 6 de setembro de 2023. Em cada transmissão, o Ponto de Acesso receptor devolve um AS4 Receipt. Esse recibo confirma que o Ponto de Acesso receptor recebeu o conteúdo e assumiu a responsabilidade pela mensagem; ele não diz nada sobre a validade do conteúdo nem sobre se ele chega ao sistema do comprador. [8] [9]

Usos da Peppol​

A Peppol pode ser usada para diversas finalidades, incluindo a faturação B2B (entre empresas) e B2G (de empresas para o governo). Ela é comumente usada no setor público, onde muitos Estados-Membros da UE a escolheram como canal de recebimento de faturas eletrônicas nos termos da Diretiva 2014/55/UE. A Peppol também é usada fora da Europa: a OpenPeppol publica especificações de fatura PINT (Peppol International) para Austrália e Nova Zelândia, Singapura, Japão, Malásia, Emirados Árabes Unidos, Nigéria e Omã, além de um PINT da UE. Veja, por exemplo, a Austrália e os Emirados Árabes Unidos. [5]

A Peppol também pode ser usada para outros tipos de troca eletrônica de documentos, como pedidos de compra, guias de remessa e catálogos. Ao usar a Peppol, as empresas podem simplificar seus processos de troca de documentos e reduzir erros manuais.

Você pode consultar a lista de países que aceitam a Peppol aqui

Como se cadastrar e enviar faturas eletrônicas na Peppol​

Para usar a Peppol, as empresas devem primeiro se cadastrar com um provedor de serviços Peppol que opere um Ponto de Acesso (AP). Os Pontos de Acesso são organizações que fornecem conectividade e serviços à rede Peppol. A OpenPeppol publica a lista de provedores de serviços certificados, para que as empresas possam escolher o que melhor atenda às suas necessidades. [10]

Depois que uma empresa se cadastra com um provedor de Ponto de Acesso, ela pode começar a enviar faturas eletrônicas pela Peppol. O formato padrão de fatura é o Peppol BIS Billing 3.0, uma Core Invoice Usage Specification (CIUS) da EN 16931, disponível em UBL 2.1 (fatura e nota de crédito) ou UN/CEFACT CII (fatura). Toda fatura que o segue também está em conformidade com a EN 16931. Para enviar faturas, a empresa precisa criar uma fatura eletrônica em seu software de fatura eletrônica e enviá-la pelo seu próprio Ponto de Acesso, que localiza o Ponto de Acesso do parceiro comercial e entrega a fatura a ele. Esse Ponto de Acesso então encaminha a fatura ao software de fatura eletrônica do destinatário. [11]

Ao enviar faturas eletrônicas pela Peppol, as empresas precisam incluir o ID Peppol do destinatário, o identificador usado para encaminhar a fatura. Um ID Peppol é um código de esquema baseado na ISO 6523 mais o valor emitido por esse esquema, escrito como esquema:valor. Por exemplo, 0088:7300010000001 é um GLN GS1, 0192: seguido de um número de 9 dígitos é um número de organização norueguês (Enhetsregisteret), e 9925: seguido de um número de IVA belga é um ID de IVA belga. O ID não tem campo separado de código de país nem componente de Ponto de Acesso: o Ponto de Acesso é encontrado pela consulta ao SML e ao SMP descrita acima. A Peppol não cria seus próprios números; seu provedor registra em seu SMP um identificador que você já possui. Somente códigos ativos da lista de esquemas de identificadores de participante da OpenPeppol podem ser usados. [12] [13]

Você pode pesquisar participantes no diretório Peppol, mas a listagem nele é voluntária segundo a especificação do Diretório da OpenPeppol: um provedor pode optar por não publicar um cartão de visita (business card), de modo que uma empresa ausente ainda pode estar acessível. A verificação definitiva é uma consulta ao SMP pelo ID Peppol e pelo tipo de documento do destinatário, que seu Ponto de Acesso faz a cada envio. [14]

Pontos de atenção ao usar a Peppol​

Embora a Peppol ofereça muitos benefícios, há alguns pontos importantes a observar ao usar a rede. Por exemplo, as empresas devem garantir que seu software de fatura eletrônica seja compatível com a Peppol e que tenham se cadastrado com um provedor de Ponto de Acesso Peppol. Alguns países têm requisitos específicos (por exemplo, a Alemanha, onde são usados os tipos de documento XRechnung e o esquema Peppol-Leitweg-ID 0204; consulte o guia de fatura eletrônica da Alemanha). Os remetentes devem cumprir esses requisitos para enviar a fatura ao destinatário com sucesso.

A Peppol não é um sistema único, mas um conjunto de Pontos de Acesso, Service Metadata Publishers e um Service Metadata Locator interconectados. Os Pontos de Acesso cuidam da transmissão dos documentos eletrônicos. Cada SMP mantém, para os IDs de participante nele registrados, o endpoint e o certificado de cada tipo de documento que o participante pode receber. O SML, um serviço baseado em DNS, indica ao Ponto de Acesso remetente qual SMP consultar. [7]

O status de entrega e as respostas comerciais são mensagens separadas. Uma Message Level Response (MLR) é uma transação Peppol opcional própria, que não faz parte do BIS Billing 3.0. Ela informa a validação de conformidade (rejeitada por erros, aprovada na validação ou confirmada sem validação), e não a decisão comercial do comprador. A OpenPeppol está substituindo a MLR pela Message Level Status (MLS), enviada entre provedores de serviços; todo provedor de serviços deve suportá-la, e uma MLS negativa é sempre obrigatória. Pelo plano de introdução gradual da MLS (MLS Phase-In), o recebimento de MLS deve estar em produção até 28 de fevereiro de 2027 e o envio de MLS torna-se obrigatório em 31 de março de 2027; o plano de descontinuação da MLR (MLR Phase-Out) indica os mesmos marcos como 1º de março de 2027 e 1º de abril de 2027 (um documento indica o último dia de uma fase, o outro o primeiro dia da seguinte). A MLR é totalmente descontinuada em 1º de maio de 2027. A resposta comercial do comprador (aceita, rejeitada, paga) é a transação separada Peppol Invoice Response. [15] [16] [6]

Alterações recentes​

  • 2026-07-01 — A Suécia transferiu sua função nacional de conexão à Peppol, o suporte à fatura eletrônica B2G e a competência para definir regras de formato de fatura eletrônica estruturada da DIGG para a Upphandlingsmyndigheten (a Agência Nacional de Compras Públicas), nos termos das seções 2 b–2 d da Förordning (2026:598), que altera o regimento da Upphandlingsmyndigheten, förordningen (2015:527). Materiais destinados a fornecedores que ainda indicam a DIGG como ponto de contato Peppol da Suécia estão desatualizados. Consulte o guia de IVA da Suécia da Lookuptax. (Svensk författningssamling) — veja o registro do evento e a edição

Recursos relacionados​

Sites importantes​

SiteURL
Diretório de empresas na PeppolDiretório Peppol
Lista oficial de provedores de serviços Peppol certificadosProvedores de serviços Peppol certificados
Autoridades PeppolAutoridades Peppol

Perguntas frequentes​

Como obtenho um ID Peppol?​

Você não solicita um número novo. Seu provedor de serviços Peppol registra um identificador que você já possui, escrito como um código de esquema mais o valor. Exemplos: 0192: mais um número de organização norueguês, 0088: mais um GLN GS1, 9925: mais um número de IVA belga. O provedor o registra em seu Service Metadata Publisher (SMP), que o inscreve no SML do Peppol. A OpenPeppol publica a lista de provedores de serviços certificados em peppol.org.

Posso enviar para uma empresa que não está no Diretório Peppol?​

Muitas vezes, sim. O Diretório Peppol lista apenas as empresas cujo provedor optou por publicar um cartão de visita (business card), e a especificação do Diretório da OpenPeppol torna isso voluntário. A possibilidade de entregar uma fatura depende de o ID Peppol do destinatário estar registrado em um SMP para aquele tipo de fatura, e seu Ponto de Acesso verifica isso a cada envio. Se não houver registro em SMP, a fatura não pode trafegar pela Peppol; use outro canal acordado.

Como sei que a fatura foi recebida?​

O Ponto de Acesso receptor devolve um AS4 Receipt confirmando que recebeu a mensagem e assumiu a responsabilidade por ela. Isso não diz nada sobre a validação, a entrega no sistema do comprador ou o pagamento. Hoje, os resultados da validação podem trafegar como uma Message Level Response (MLR) opcional. A partir de abril de 2027, a Message Level Status (MLS) entre provedores de serviços torna-se obrigatória, e a MLR é descontinuada em 1º de maio de 2027. A decisão comercial do comprador (aceita, rejeitada, paga) é uma Peppol Invoice Response separada.